Bau-Subunternehmer — Spanien: Ley 32/2006, Libro de Subcontratación und REA (Odoo Online)

Was dieses Modul nicht leistet, und warum

Es behält nichts von der Zahlung ein, weil Spanien keinen Einbehalt kennt. Die Volltextsuche im Artikel 42 des Estatuto de los Trabajadores liefert kein einziges Vorkommen von „retención“, „retener“ oder „descuento“. Der spanische Mechanismus ist kein Quellenabzug: Er ist ein Zertifikat, das befreit. Ein Modul, das einen spanischen Subunternehmer 15 % einbehalten ließe, würde ihm einen Betrag abnehmen, den nichts zu nehmen erlaubt.

Was das Regime dem Auftraggeber aufbürdet, ist schwerer und weniger sichtbar: Er zahlt die Schuld eines anderen, wenn er am Tag der Zahlung nicht die richtigen Dokumente besitzt.

Die drei Regeln, die eine Zahlung verweigern

1. Die spezifische Bescheinigung, zwölf gleitende Monate und ein benannter Zahler. Artikel 43.1 f) der Ley 58/2003 (General Tributaria) macht den Auftraggeber subsidiär haftbar für die Steuern, die sein Subunternehmer weitergeben oder einbehalten musste — in Rechnung gestellte Umsatzsteuer, Einbehalte auf die Löhne seiner Arbeiter. Diese Haftung „no será exigible“, wenn er eine spezifische Bescheinigung besitzt, die „durante los 12 meses anteriores al pago de cada factura“ ausgestellt wurde.

Zwei Fallstricke, und das Modul behandelt beide. Das Zeitfenster wird bei jeder Rechnung neu bewertet — es ist keine Gültigkeit, die man ein für alle Mal geltend macht. Und die Bescheinigung ist namentlich: „deberá hacerse constar la identificación completa del pagador para el que deba surtir efectos“ (Art. 126.3 des Real Decreto 939/2005). Die Bescheinigung, die ein anderer Auftraggeber erhalten hat, deckt Sie in keiner Weise ab — und das Modul sagt das ausdrücklich, statt es durchgehen zu lassen.

2. Die Eintragung im REA, zum Zahlungsdatum beurteilt. Der Subunternehmer muss im Registro de Empresas Acreditadas eingetragen sein (Art. 4.2 b) Ley 32/2006); der Auftraggeber muss dies prüfen (Art. 7.1); das Unterlassen dieser Sorgfalt begründet seine gesamtschuldnerische Haftung für die aus der Vertragserfüllung entstandenen Lohn- und Sozialversicherungsverpflichtungen (Art. 7.2). Die Eintragung gilt drei Jahre, und eine nicht erneuerte Eintragung wird „automáticamente cancelada“ (Art. 6.1 RD 1109/2007): Die Nummer bleibt auf dem Blatt, der Schutz ist weg. Das Modul berechnet den Ablauf und das Erneuerungsfenster von sechs Monaten.

3. Das Libro de Subcontratación und der Vertrag, den es nicht kennt. Ein bezahlter Vertrag muss in einem ordnungsgemäß ermächtigten Buch vermerkt worden sein. Das Buch nicht auf der Baustelle zu haben, ist eine leve-Ordnungswidrigkeit (45 bis 2 450 €); es nicht „en orden y al día“ zu führen, ist eine grave-Ordnungswidrigkeit (2 451 bis 49 180 €).

Das spanische Register

Das Modul führt den Durchschlag des Libro de Subcontratación, Spalte für Spalte in der Reihenfolge des Musters aus Anhang III des Real Decreto 1109/2007: laufende Nummer, Subunternehmer und NIF, Subunternehmerebene, laufende Nummer des Auftraggebers, Beginn und vorgesehene Dauer, Gegenstand des Vertrags, Verantwortlicher der Bauleitung und Vertreter der Arbeitnehmer, Übergabe des Sicherheitsplans und Zahl der vorgesehenen Arbeitnehmer, Verweis auf die Anweisungen des Koordinators und Code des Tarifvertrags, Unterschrift, Genehmigung der dirección facultativa, Ende der Arbeiten.

Das amtliche Buch bleibt ein materieller Gegenstand: Format A-4, zehn nummerierte, doppelt selbstdurchschreibende Blätter, vom contratista versiegelt, von der Arbeitsbehörde des Gebiets beglaubigt, in dem die Baustelle ausgeführt wird — und nicht von der des Firmensitzes. Ein elektronischer Datenträger ist in der Staatsnorm nicht vorgesehen. Was das Modul führt, ist daher der Durchschlag, der das Abschreiben möglich macht, kein Ersatz.

Die Subunternehmerebenen und die einzige bestehende Ausnahme

Drei Ebenen unterhalb des Contratista: „el tercer subcontratista no podrá subcontratar“ (Art. 5.2 d). Eine vierte bleibt „excepcionalmente“ möglich, aber nur, wenn sie vorab von der Dirección facultativa – nicht von der Verwaltung – genehmigt wurde und im Buch „la causa o causas motivadoras de la misma“ eingetragen sind (Art. 5.3). Das Modul verweigert die Eintragung, solange der Grund nicht schriftlich vorliegt, und erinnert daran, dass die Ausweitung der Arbeitsbehörde innerhalb von fünf Werktagen mitzuteilen ist.

Zwei Eigenschaften verbieten die Weitervergabe an Subunternehmer, unabhängig von der erreichten Stufe: der trabajador autónomo (Art. 5.2 e) und der Subunternehmer, dessen Produktionsorganisation im Wesentlichen in einer Arbeitskräftegestellung besteht (Art. 5.2 f). Die außerordentliche Verlängerung steht ihnen nicht offen, „salvo que la circunstancia motivadora sea la de fuerza mayor“.

Die Aufhebung durch Ausnahmegenehmigung

Keine dieser Sperren ist unüberwindlich, und keine wird stillschweigend überwunden. Die Ausnahmegenehmigung ist dem Verantwortlichen für Subunternehmer vorbehalten, verlangt eine schriftliche Begründung, hält den Namen dessen fest, der sie erteilt, und das Datum, und veröffentlicht im Diskussionsverlauf der Zahlung die Liste der übergangenen Sperren. Eine Ausnahmegenehmigung, die man nicht wiederfindet, ist keine Ausnahmegenehmigung.

Was das Modul nicht zu wissen vorgibt

• Die eigene Gültigkeit der REA-Eintragungsbescheinigung steht nirgends geschrieben. Das RD 1109/2007 argumentiert über das Antragsfenster — den Monat vor Beginn der Ausführung — und über die Reichweite der Befreiung — die Vertragsdauer, für eine einzige Baustelle. Das Modul hält sich daher an die Gültigkeit der Eintragung, die geschrieben steht: drei Jahre.

• Der staatliche Standard sieht keinen elektronischen Träger für das Libro vor. Einige autonome Gemeinschaften bieten in der Praxis welche an; das konnte nicht an der Primärquelle überprüft werden und wird daher nirgends behauptet.

• Keine automatische Verbindung zum REA oder zur Agencia Tributaria: Die Bescheinigung wird erfasst, mit ihrer Quelle, ihrer Referenz und ihrem Código Seguro de Verificación.

Quellen

Konsolidierte Texte des Boletín Oficial del Estado, abgerufen am 14. September 2026: Ley 32/2006 (BOE-A-2006-18205), Real Decreto 1109/2007 (BOE-A-2007-15766) und dessen Anhang III, Estatuto de los Trabajadores (BOE-A-2015-11430), Ley 58/2003 General Tributaria (BOE-A-2003-23186), Real Decreto 939/2005 Reglamento General de Recaudación (BOE-A-2005-14803), RDLeg 5/2000 LISOS (BOE-A-2000-15060).